免税三年的政策，还是在民间引起了不小的风波。

原本，在这些个被强买强卖的百姓心中，罗马元老院这样的做法，已经彻底丧失了民心。

这些个粮食，本就是大秦给他们的。

这是他们过冬的粮食，是救命的粮食，可各地的征粮官还是以前线战争需要，强买了下来。

当然，在执行的过程中，并不是所有地方的征粮官都按照卢修斯的要求去购买，也有人依旧按照征收粮食的法子抢走了粮食。

不管如何，失了粮食，换了没用的银票，对于这些百姓来说，银票虽然是罗马的法定货币，可没有粮食，他们便熬不过这个冬季。

但，免税三年的政策，直接让本已愤怒无比的民间，稍微缓和了一些。

而各地教会，则是截留下来不少的粮食，开始分发给快要饿死的百姓。

同时，卢修斯还下了死命令，那些囤积粮食的贵族，开仓卖粮，让没有粮食的百姓渡过这个寒冬。

既然大秦想要收买人心，那卢修斯也跟着照做便可。

但，政令是下达了，可执行下去如何，又是另一回事。

三年免税的政策能下去，这不光是针对贫民，那些个贵族手里同样拥有大量的田地，是更大的受益者。

可让他们开仓放粮，这些贵族却并不执行。

眼下，在整个罗马境内，最新颁布的紫色银票，每日可以兑换的东西皆不一样，今日能买个一斗米，明日可能只能买半斗，后天可能只有小半斗。

在罗马西部，一张百两银子的银票，可以购买十斗粮食。

可若是到了罗马东部，却要十张银票才能购买。

混乱的汇率，让各方市场，都在观望这银票的价值，不少坊市更是直接拒收这最新的银票，亦或者需要更多的数量，才能购买等额的货物。